《民法典》解讀二：禁止高利放貸

     《民法典》是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，共分爲總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編7編以及附則，合計1260條内容。

　　《民法典》第12章《借款合同》第680條規定：禁止高利放貸，貸款利率不得違反國(guó)家有關規定，借款合同未約定支付利息的，視爲無息。

　　貸款合同未明确約定支付利息，且雙方無法達成(chéng)補充協議的，應根據當地或一方的交易方式、交易習慣、市場利率等因素确定利息，自然人之間的借款被(bèi)認爲沒(méi)有利息。

　　在《民法典》出版之前，高利貸的規範大多是通過(guò)司法解釋來體現的，并沒(méi)有明确規定“禁止高利貸”。

　　在《民法典》中，高利貸被(bèi)明确禁止，這(zhè)在中國(guó)現有的法律體系中尚屬首次，以及如何理解上述條款，我們表達以下觀點。

　　什麼(me)是高利貸?有效控制利率一直是中國(guó)市場經(jīng)濟發(fā)展的重要調節器，“高利貸”的具體含義經(jīng)曆了多輪轉換。

　　嚴格的利率管制難以用價格杠杆來調節市場，利率資源配置不明顯，國(guó)家宏觀調控的作用難以發(fā)揮。

　　相應地，自然人、法人和金融機構以外的其他組織之間的貸款利率在司法方面(miàn)經(jīng)曆了幾輪變化。

　　然而，在制定民法典的過(guò)程中，許多人再次提出修改私人貸款利率的建議，在這(zhè)方面(miàn)，我們期望《民法典》在實施前後(hòu)正式實施匹配規則的修複和改進(jìn)。

　　“在基礎法律中明确禁止高利貸，代表著(zhe)在國(guó)家層面(miàn)對(duì)高利貸進(jìn)行堅決禁止和嚴厲打擊的态度。”北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強說。

　　網貸變成(chéng)“套路貸”，“現金貸”變身高利貸……近年來，民間借貸領域問題頻出，既影響正常金融秩序，也給經(jīng)濟社會(huì)穩定帶來隐患，亟需通過(guò)法律進(jìn)行規範。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)王轶表示，我國(guó)無論是法律傳統還(hái)是人們的普遍認知，對(duì)高利貸行爲都(dōu)是保持一貫的否定态度，形成(chéng)了社會(huì)在這(zhè)個問題上的基本共識。

　　此外，禁止高利貸也是爲了鼓勵人們將(jiāng)更多資金投入到實體經(jīng)濟，這(zhè)在當前推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的背景下，有重要現實意義。

編輯：組織處